“要牢固树立遵纪守法观念,吸取身边事经验教训,共同维护参建各方‘亲清’合作关系,把项目建设成为廉洁工程。”不久前,在东方电气木垒100万千瓦风电项目建设誓师大会暨清廉工程启动会上,东方电气集团纪检监察组主要负责同志作出动员部署。
今年3月,集团纪检监察组组织开展工程建设领域专项治理,围绕该领域采购招标、施工管理、合同执行、验收结算等环节,对2021年以来公司内部基建工程、投资建设和工程总承包项目进行大起底。通过下沉一线、多级联动等方式组织专项检查,重点检查工程项目是否存在明招暗定、提成返点、工程造假、虚增结算、验收敷衍、吃拿卡要等腐败和责任、作风问题,推动工程项目廉洁高效建设。
东方电气创新及海外业务中心大厦项目是集团公司重点工程项目之一,建成后将成为助力企业高质量发展的人才、创新平台。集团纪检监察组围绕项目安全、质量、进度、廉洁风险等多次深入项目现场开展调研监督,相关二级单位纪委和负责项目建设的独立法人企业党支部联合开展监督检查,形成“三级管控”的监督模式,增强了监督合力。自上而下层层紧盯、密集关注,将压力传导到参建各方,使各方适应监督、主动接受监督,始终处在受监督的环境下推进工作。
集团各级纪检监察机构运用企地协同、纪巡协同、纪审协同“三协同”模式,深化工程建设领域监督执纪。在多个工程项目建设现场醒目位置,公布联合监督举报电话和邮箱,内外结合拓宽问题线索来源渠道。督促建立业主方、设计方、施工方、监理方等项目参建各方协同监督机制,通过设置环环相扣的审批流程,建立联合会审的工作模式,推动参建各方相互制约,合规合法、清正廉洁履约。
在发现和解决现象问题的基础上,集团纪检监察组注重从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件,督促堵塞管理漏洞。推动修订《招标管理规定》等制度4项,明确工程项目应公开招标的条件和要求等;推动集团总部成立工程管理室,配备专业人员,专司工程建设项目主管、监管职责。“下一步,我们将根据当前工程建设新商业模式、新业务发展需要,建立健全集团级的工程建设管理制度,切实发挥主管部门作用,构建起1个工程管理室、1套相关规章制度、N个项目业主单位组成的‘1+1+N’的工程建设监管体系。”集团公司经济运营部有关负责同志说。
廉洁文化建设是防范工程建设领域廉洁风险的有效途径。集团各级纪检监察机构履行监督、协助职责,以廉洁文化宣传月为契机,深入开展廉洁文化建设系列活动,通过以讲传廉、以赛学廉、以案警廉、以行践廉、以文育廉“五廉”模式,增强党员干部不想腐的思想自觉。木垒100万千瓦风电项目,参建各方签订廉洁承诺书,公开诺廉。东方电气创新及海外业务中心项目现场设置工程项目建设“十不准”廉洁展板,打造企业文化展厅,多次开展参建方廉洁共建活动。集团各级纪检监察机构多次到工程项目现场开展“送教到工地”活动,通过讲授廉洁党课、开展廉洁谈话、播放工程项目领域廉洁警示教育片等,教育引导工程项目管理人员、专业人员筑牢拒腐防变思想防线。
截至目前,工程建设项目领域专项监督、专项治理共发现超预算结算、虚增工程量、先施工后签合同等问题135个,形成问题线索11件。(东方电气集团纪检监察组 || 责任编辑 郭兴)